报关软件集团内企 业开展集团自产产产品的保税售后维修业务

报关软件允许集团内企业开展保税售后维修业务。 集团内企业可对自产或本集团内部其他企业生产、销售的产品开展保税维修，进口的维修主体和维修料件予以全额保税。

报关软件有条件不征收风险类保证金

办理集团内料件调拔、外发加工手续的，主管海关在风险可控的情况下可不征收风险类保证金(保函)。

报关软件以研发设计企业为龙头的全产业链保税监管模式

报关软件出台背景

报关软件研发设计企 业的现实需求

在产品制造领域， 随着社会化分工的不断发展，专职研发设计与专职生产制造的企业在产业链条中普遍存在。在国际化生产分工中，中国的生产制造企业以“代工生产” (OEM)和“贴牌生产”(ODM) 享誉世界。

报关软件近年来， 国内企业科研实力逐步提升，部分产品的研发设计能力大幅提高，从事研发、设计等加工贸易“微笑曲线”两端新型业务的企业日益增多。企业需要一种保税管理模式，以适应企业从研发设计、生产制造到检验测试的全产业链的生产管理。其中，集成电路产业企业的需求日益凸显。

报关软件国家产 业政策的发展需要

报关软件《国务院关于印发进一步鼓励软件产 业和集成电路产业发展若干政策的通知 (国发(2011 4号)要求“经认定的集成电路设计企业和符合条件的软件企业的进口料件，符合现行法律法规规定定的，可享受保税政策”。

《国务院关于进一步支持小型微型企业监看发展的意见》（国发【2012】14号）要求“允许符合条件的小型微型集成电路设计企业作为加工贸易经营单位开展加工贸易业务，将集成电路产业链中的设计、芯片制造、封装测试企业等全部纳人保税监管范围”。

报关软件改革动态

2012年，海关为支持集成电路设计企业发展，参照外发加工管理模式，以展讯通信(上海)有限公司为经营单位，开展集成电路设计企业跨关区保税业务试点。

2013年，海关总署、工业和信息化部对全国主要海关的经认定的集成电路设计企业进行了保税业务需求调研，为进一步研究探索适合集成电路设计企业发展需求的保税监管模式奠定基础。

2014年，海关总署在北京海关开展集成电路设计企业全程保税监管试点，允许试点企业北京思比科微电 子技术股份有限公司，凭工业和信息化部核发的“集成电路设计企业认定证书”等文件，申请设立加工贸易手册。不再收取商务主管部门加工贸易批准文件;办理内钥征税手续时，不再收取商务主管部内销批准文件。

2015年，海关总署在北京海关开展集成电路设计企业保税监式扩大试点，对经认定的集成电路设计企业实行全程保税监管。

2016年，海关总署在上海海关复制推广集成电路设计企业跨大保税监管模式。

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