报关软件内销集中征税措施

报关软件出台背景

报关软件加工贸易内销集中征税是指符合条件的加工贸易企业先行内销加工贸易保税货物，再集中向主管海关办理内销纳税手续。

报关软件内销集中征税是海关总署为简化加工贸易内销手续、提升企业资金运转效率和经济效益而启动的一项业务改革。

报关软件简而言之，就是信用等级在一般及以上的加工贸易企业经海关同意，可以先行内销加工贸易保税货物，每月月底向海关集中办理内销纳税手续即可。变“先征税再出货”先出货再征税”意味着加工贸易企业可以根据国际国内两个市场的变化情况，更加灵活地安排生产和经营业务。

报关软件改革动态

报关软件加工贸易内销集中征税措施早期适用于联网监管企业和海关特殊监管区域内企业。

2012年年初，海关总署为支持珠三角和苏州、东莞地区加工贸易率先转型升级，规定B类及以上企业能够提供有效担保的，均可在内销当月办理集中纳税手续。同年9月，海关总署发布2012年第45号公告，在促进外贸稳定增长的若干措施中提到对 B类及以上企业全面推广实施上施“内销集中办理纳税手续”措施;企业在提供有效担保的条件下，可在内销当月办理集中纳税手续。

2013年12月，在前期试点的基础上，海关总署发布2013年第70号公告，决定对全国B类及以上加工贸易企业全面推广实施内销集中办理纳税手续的措施。

报关软件关于加工贸易集中办理内销征税手续的公告

报关软件海关总署公告2013年第70号

报关软件为支持加工贸易转型升级，引导企业更好地面向国际国内两个市场，延长加工贸易国内产业链，海关在前期试点的基础上，决定对全国B类及以上加工贸易企业全面推广实施内销集中办理纳税手续措施。根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号，经海关总署令第168、 195号修订)及其他有关规定，现就有关事项公告如下:

加工贸易内销集中征税是指符合条件的加工贸易企业先行内销加工贸易保税货物，再集中向主管海关办理内销纳税手续。

报关软件海关特殊监管区域内企业(H 账册企业)、区外联网监管企业(E账册企业)按各自原有规定办理内销集中纳税手续，区外非联网监管的B类及以上企业按本公告办理内销集中纳税手续。

报关软件企业采用集中纳税模式办理内销手续，需事先向海关提交“集中办理内销纳税手续情况表”备案， 并按规定提供相应担保

报关软件企业有下列情形之一的，海关不予办理：

涉嫌走私、违规已被海关不案调查、侦查，案件未审结的;

有逾期未报核加工贸易手册的；

因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。

企业办理内销集中纳税，应按以下要求向海关提供担保；

AA、A类企业无须提供担保，B类企业需提供有效担保，可采用海关保证金或有效期内银行保函两种形式;

B类企业保证金(保函)金额=企业计划月内销纳税金额X50%

其中，企业计划月内销纳税金额=企业计划月内销货物金额x企业申请时汇率x综合税率(22%)

B类企业有下列情形之一的，或主管海关有理由认为企业存在较高风险的，海关可视风险程度要求企业缴纳相当于企业月计划内销纳税金额的全额保证金(保函):

(一)租赁厂房或者设备的;

(二加工贸易手册两次或者两次以上延期的。

报关软件企业在备案环节已缴纳保证金，且已缴纳保证金金额超过上述第四条计算的保证金应缴金额的，无须重复缴纳:但若在企业内销集中征税期间，在备案环节缴纳保证金金额的手册已核销结案、备家环节征收的保证金已退还导致保证金金额不足时，应补缴相应保证全或变更保函金额

报关软件企业月度内销纳税金额超出申请的月计划内销纳税金领时，成店额度超出前到主管海关补缴相应保证金或变更保函金额。

报关软件企业内销加工贸易货物后，须在当月月底前向主管海关集中

办理“加工工贸易内销征税联系单”，且不得超过手册有效期，

报关软件已适用内销集中纳税的加工贸易企业，有下列情形之一适用内销集中纳税:

(一)企业涉嫌走私、违规，被海关立案调查、侦在案件未审结的;

(二)企业1年内月实际内销征税金额超过月计划纳税金额两次及以上，未及时到海关办理相应手续的;

(三)企业内销加工贸易货物后，未经海关批准不在规定时间内向主管海关办理集中申报手续的;

 (四)企业先行内销加工贸易货物后无法按规定提交商务主管部门“加工贸易保税进口料件内销批准证”及其他许可证件的;

(五)企业手册到期未及时办理报核手续的;

(六)因管理混乱被海关要求整改的;

(七)企业被降为C、D类的;

(八)企业自主申请终止资格的。

报关软件企业终止内销集中征税，海关应在企业履行完纳税手续后为其办理保证金退还手续。

报关软件采用内销集中纳税的企业应及时填写“ 集中办理内销纳税手续发货记录单”(详见附件2).并在上述第六条规定的时间内，按规定凭商务主管部门“ 加工贸易保税进口料件内销批准证”办理内销申报手续。

报关软件加工贸易企业内销商品中如涉及许可证件管理的商品，应当得相应许可证件后，向海关办理内销集中申报手续。

报关软件已取消商务主管部门“加工贸易保税进口料件内销征税批准证审批行易保税  省份的企业，办理内销集中申报手续时，不再收取“加工贸易保税进口料件内销征税批准证”。

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